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养老保险基本概念：
什么是养老保险
养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保障五大保险种类中最重要的内容之一。所谓养老保险（制度），是国家和社会根据一定的法律或法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动关系的劳动年龄界限，或是因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。这一概念主要包含以下三层含义：
（1）
养老保险的保障对象是完全或基本退出社会劳动生活的老年人。
（2）
养老保险的目的是保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
（3）
养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。一般具有以下几个特点：
第一，由国家立法，强制实行，企业单位和个人都必须参加，符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金；
第二，养老保险费用来源，一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济；第三，养老保险具有社会性，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大，因此，必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管理。
 我国的养老保险由哪几部分组成
我国是一个发展中国家，经济还不发达，对社会养老保险，国家和企业不可能再象原来那样“全包全揽”，必须充分发挥国家、企业和劳动者个人三方面的积极性。为此，我国的养老保险由三个层次组成：
第一层次是基本养老保险。基本养老保险为国家强制实施的，劳动者和用人单位必须参加，所需费用由用人单位和劳动者共同负担，保障水平较低，只能保障劳动者退休后的基本生活。
第二层次是企业补充养老保险。企业补充养老保险是指在国家政策的指导下，企业根据自己的经济效益，用本企业资金自主运作的一种辅助性保险模式。它的实行和运作主要取决于企业经济效益的好坏。国家鼓励企业为其职工建立补充养老保险机制。
第三层次是个人储蓄性养老保险。个人储蓄性养老保险为商业保险，个人根据自己的经济收入状况自愿投保。实行职工个人储蓄性养老保险的目的，在于扩大养老保险经费来源，多渠道筹集养老保险基金，减轻国家和企业的负担；有利于消除长期形成的保险费用完全由国家"包下来"的观念，增强职工的自我保障意识和参与社会保险的主动性。
1997年，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》更进一步明确：各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险（个人储蓄养老保险）的补充作用。
什么是退休费用社会统筹
职工退休费用社会统筹是职工养老保险制度的一个重要内容，指由社会保险管理机构在一定范围内统一征集、统一管理、统一调剂退休费用的制度。具体办法为，改变企业各自负担本企业退休费的办法，改由社会保险机构或税务机关按照一定的计算基数与提取比例向企业和职工统一征收退休费用，形成由社会统一管理的退休基金，企业职工的退休费用由社会保险机构直接发放，或委托银行、邮局代发以及委托企业发放，以达到均衡和减轻企业的退休费用负担，为企业的平等竞争创造条件。随着社会化程度的提高，退休费用不仅在市、县范围内的企业之间进行调剂，而且在地区之间进行调剂，逐步由市、县统筹过渡到省级统筹。
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